炎炎夏季，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū)域，極易發(fā)生火災(zāi)事故。近期發(fā)生在河南高層建筑里的兩起火災(zāi)，堪稱傷亡慘重：6月25日凌晨，鄭州市西關(guān)虎屯小區(qū)起火，造成15人死亡，兩人受傷；6月28日晚，信陽(yáng)市商城縣關(guān)廟鎮(zhèn)發(fā)生一起火災(zāi)，造成一家7口人中6死1傷。
事發(fā)后，有公眾質(zhì)疑：“如果當(dāng)時(shí)小區(qū)居民能上到樓頂平臺(tái)，或許傷亡就不會(huì)這么大?！钡?，居民樓通往樓頂平臺(tái)的“逃生門”都暢通嗎？記者隨機(jī)走訪了鄭州十多棟高層住宅樓，發(fā)現(xiàn)通往樓頂平臺(tái)的逃生門，很多都處于封閉狀態(tài)，上鎖率近八成。
有人說(shuō)，現(xiàn)代城市人居住的樓房最安全，因?yàn)橛袌?jiān)固的防盜門和防盜網(wǎng)“守衛(wèi)”；也有人說(shuō)，現(xiàn)代樓房隱患重重，一旦發(fā)生火災(zāi)，房子便成了“囚籠”。后一種情況多大程度上存在？記者為此進(jìn)行了走訪調(diào)查。
“太不安全了，樓梯口堆滿了箱子、紙盒、櫥柜等雜物，把樓梯出口堵得水泄不通。一旦高層住宅發(fā)生火災(zāi)，大家首先會(huì)選擇從樓梯間的安全出口逃生，而實(shí)際情況是個(gè)別住戶將樓梯間變?yōu)閮?chǔ)物間，方便了自己，但也留下了安全隱患?！苯眨辔蛔≡诟邔訕欠康泥嵵菥用?，憂心忡忡地反映了這一問(wèn)題。
還有一些居民，甚至不知道樓內(nèi)“逃生門”的存在。
網(wǎng)民“雪名湖”說(shuō)：“我們?cè)旱捻攲右恢倍际擎i著的，我還以為那個(gè)門是留著給物業(yè)維修樓頂設(shè)施用的，都不知道是‘逃生門’，還有多少我們業(yè)主的地盤被物業(yè)給占領(lǐng)了？物業(yè)公司擔(dān)憂安全問(wèn)題我們可以理解，但應(yīng)該用加強(qiáng)管理的辦法，而不是一鎖了之。安裝監(jiān)控、電動(dòng)開(kāi)關(guān)都是可行方案。當(dāng)然，業(yè)主自身也要提升素質(zhì)，不要隨便占用樓頂，看好自家小孩避免發(fā)生危險(xiǎn)，共同維護(hù)生命通道暢通?！?/P>
帶著上述問(wèn)題，記者隨機(jī)走訪了鄭州多個(gè)小高層或高層住宅樓，發(fā)現(xiàn)在通往樓頂?shù)摹疤由T”中，近八成被物業(yè)上了鎖。
記者又隨機(jī)采訪了20多名業(yè)主，約九成業(yè)主對(duì)樓頂“逃生門”能不能上鎖的問(wèn)題，并不了解。大部分業(yè)主表示，自己從來(lái)沒(méi)使用過(guò)此門，也沒(méi)在意過(guò)有沒(méi)有上鎖。
不僅如此，在一些高層單元樓內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)多數(shù)樓梯間內(nèi)均有不同程度地堆放雜物的現(xiàn)象。比如，在鄭州市西大街一高層住宅樓梯內(nèi)，疊在一起的木箱子、廢棄的紙盒箱，把這個(gè)空間堆得像個(gè)“舊貨市場(chǎng)”，安全出口也被堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。本就狹小的樓梯間，變得更加擁堵不堪。記者試探著推開(kāi)安全門，從樓梯下樓，雖能走到樓道內(nèi)，但需要“側(cè)著身”才能進(jìn)入樓道。
對(duì)此種行為，一些居民表示：“高層樓梯間簡(jiǎn)直就是一個(gè)雜貨鋪，有一次電梯壞了，要爬到10層，結(jié)果每層都能有‘驚喜’，自行車、蔬菜之類是最常見(jiàn)的，還有人把體積巨大的舊沙發(fā)也堆到了樓梯間！狹小的空間，只能容納一兩個(gè)人并排通過(guò)。這不是為了自己一時(shí)之利，忽視全樓人的安全嗎？”
然而，一部分居民也表達(dá)了自己的無(wú)奈：“不是業(yè)主想把雜物放在樓梯間，現(xiàn)實(shí)情況是好多高層住宅建樓的最初設(shè)計(jì)里，就沒(méi)有地下室。各種雜物無(wú)處‘安身’，各類逃生通道也就難逃‘被堵’的命運(yùn)了。”
物業(yè)多因擔(dān)心發(fā)生意外“一鎖了之”
那么，為何本該暢通無(wú)阻的“逃生門”頻頻被上鎖？記者采訪多家物業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)，其均稱上鎖實(shí)為無(wú)奈之舉，大部分是出于“防范意外發(fā)生”等考慮。
鄭州市緯二路上一小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露：“那個(gè)‘逃生門’若是開(kāi)著，對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)極不安全，樓頂平臺(tái)的圍墻只有兩米多高，一些調(diào)皮的小孩會(huì)利用避雷針旁的臺(tái)子，爬上圍墻，易發(fā)生墜樓危險(xiǎn)。”該物業(yè)負(fù)責(zé)人還稱，雖然平日上鎖，但鎖的質(zhì)量都很一般。“正常情況下，業(yè)主只要用細(xì)一點(diǎn)的東西往里一捅，鎖就開(kāi)了。門也是用薄鐵片制成的，萬(wàn)一有緊急情況，踹一腳門就會(huì)開(kāi)?！?/P>
鄭州市商城東路未來(lái)城小區(qū)的物業(yè)工作人員則稱，他們鎖住“逃生門”的理由是電梯機(jī)房設(shè)在樓頂。由于擔(dān)心閑雜人等亂碰，會(huì)給電梯運(yùn)行造成影響——甚至損壞電梯，所以出此下策。
鄭州緯四路上的經(jīng)緯花園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人給出的理由是：“之前曾有小偷從樓頂平臺(tái)進(jìn)入室內(nèi)盜竊，鎖住‘逃生門’，是為了住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全著想?！?/P>
還有物業(yè)公司負(fù)責(zé)人稱，到了夏天，很多人喜歡到天臺(tái)晨練、乘涼，甚至燒烤等，樓下的住戶意見(jiàn)很大。
記者總結(jié)發(fā)現(xiàn)，“逃生門”頻頻被上鎖，大多是因物業(yè)管理者擔(dān)心有小孩墜樓或有人跳樓輕生，有的物業(yè)則擔(dān)心業(yè)主隨意出入樓頂平臺(tái)，會(huì)破壞相關(guān)設(shè)施。只有少數(shù)物業(yè)管理者明確表示，“逃生門”不上鎖有利于消防安全。
封閉是為了治安安全，敞開(kāi)則是為了生命安全，封閉還是敞開(kāi)防火通道，向高層樓的管理者提出了挑戰(zhàn)。網(wǎng)友“滴答”說(shuō)：“有些小區(qū)樓梯墻上標(biāo)注著‘消防通道’的字樣。按標(biāo)識(shí)走上樓梯，每半層轉(zhuǎn)彎處都有‘消防通道’的標(biāo)識(shí)和行走路線的箭頭。上了兩層后，‘消防通道’的指識(shí)標(biāo)識(shí)將帶進(jìn)一條窄長(zhǎng)的通道，通道的墻上仍有‘消防通道’的指示箭頭，通道的盡頭是一扇小門，而這道門卻是鎖著的，這不是坑人嗎？”
對(duì)于樓梯間堆放雜物的問(wèn)題，許多物業(yè)管理者均表示，會(huì)定期清理樓道間的雜物，可是沒(méi)多久又死灰復(fù)燃。因物業(yè)沒(méi)有處罰權(quán)，只能通過(guò)懸掛條幅、定期排查的方式，呼吁大家不要隨意堆放雜物，防止意外的發(fā)生。
消防機(jī)關(guān)：依法不該上鎖，但非強(qiáng)制性
因“逃生門”被鎖而導(dǎo)致的悲劇，已在河南上演。
據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，6月25日的鄭州西關(guān)虎屯小區(qū)火災(zāi)，過(guò)火面積只有4平方米，卻奪走了頂層住戶15人的生命，媒體稱主要原因是居民逃生方式不科學(xué)。而6月28日信陽(yáng)市商城縣關(guān)廟鎮(zhèn)的火災(zāi)，一樓起火，很快燒到了二樓，因無(wú)法向上逃生，導(dǎo)致6人遇難。
記者從當(dāng)?shù)叵啦块T了解到，消防通道內(nèi)不允許堆放雜物和作為他用。根據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定，損壞消防設(shè)施、占用消防通道妨礙安全疏散行為的，消防部門有權(quán)責(zé)令改正，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
此外，高層樓頂平臺(tái)屬于消防平臺(tái)，承擔(dān)消防職能，應(yīng)當(dāng)敞開(kāi)。發(fā)生火災(zāi)等意外時(shí)，必須能及時(shí)打開(kāi)平臺(tái)大門，方便消防救援、業(yè)主逃生。
河南省消防總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，從火災(zāi)逃生角度看，通往天臺(tái)的安全通道的確不應(yīng)該上鎖。但國(guó)家現(xiàn)行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中，并無(wú)強(qiáng)制性條款要求其“必須開(kāi)著”，消防法律法規(guī)也沒(méi)有相應(yīng)的罰則。
河南言東方律師事務(wù)所閆斌律師也表示，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，樓頂平臺(tái)屬業(yè)主共有部分，鎖住“逃生門”雖然出于安全考慮情有可原，但在保障人員安全前提下，全體業(yè)主均有權(quán)向物管及相關(guān)的主管部門投訴，要求排除障礙，恢復(fù)原狀，以保障公共權(quán)益。
有受訪居民認(rèn)為，物業(yè)不能因噎廢食，一律將通往天臺(tái)的“逃生門”鎖起來(lái)。鄭州市民張先生認(rèn)為，物業(yè)、業(yè)主都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任來(lái)?！凹议L(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)管、教育，告訴小孩子不要輕易去上天臺(tái)，另外物業(yè)則要多加強(qiáng)巡視力度，在頂層增加監(jiān)控設(shè)備等，避免樓頂曬被子、種菜、甚至燒烤等行為?！?/P>
也有居民表示，有條件的物業(yè)，可以在護(hù)欄外加設(shè)一道更高點(diǎn)的防護(hù)網(wǎng)，防止小孩跨過(guò)。此外，物業(yè)管理者要在小區(qū)里多宣傳，在頂層懸掛標(biāo)語(yǔ)等。
記者獲悉，從7月3日開(kāi)始，河南省消防部門在省內(nèi)掀起了一場(chǎng)近年來(lái)規(guī)模最大、最嚴(yán)厲的集中執(zhí)法活動(dòng)，全省18個(gè)省轄市的消防部門統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)前期暗訪和摸排過(guò)存在違法現(xiàn)象的單位和個(gè)人，實(shí)施罰款、查封和當(dāng)場(chǎng)拘留。
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